ŽUPANIJSKI PRORAČUN : KRIZA UPRAVLJANJA

To na najkraći i najbolji način opisuje strukturu Proračuna Zagrebačke županije. U Proračunu se u posljednjih pet godina ništa, baš ništa nije promijenilo. Ništa što bi dalo naslutiti da izvršna vlast shvaća situaciju u kojoj se zemlja u cjelini nalazi i prihvaća činjenice da županija u odnosu na druge županije zaostaje u razvoju. Županijska izvršna vlast bez obzira na preporuke o nužnosti smanjenja javne potrošnje-tekućih rashoda, svih relevantnih ekonomskih eksperata, predlaže iz godine u godinu proračunske rashode u kojima ista, neproduktivna potrošnja raste.

Kriza upravljanja se očituje o manjku ideja i inovativnosti koje su nužne u kriznim vremenima i koje su potrebne za dodatnu motivaciju gospodarskih subjekata na prostoru županije.Jednako tako i subjekata u vlasništvu županije u rješavanju problematike gospodarskog razvoja, s krajnjim ciljem povećanja zaposlenosti. Naime, ukupni potencijal županije i njenih pravnih subjekata na godišnjoj razini,veći je od 500 mil. kn. Gledajući područnu razinu, ukupni godišnji prihod/rashod proračuna svih jedinica je oko 1,3 milijarde kuna!
S druge strane, kriza upravljanja manifestira se u konceptu predlaganja, prihvaćanja Proračuna u čijoj pripremi i procesu kreiranja alternativa nema analiza kao podloga za prihvaćanje rješenja za postizanje društvene pravednosti. Izostaju pitanja o ciljevima i rezultatima predloženih mjera i usporedba s dosadašnjim postignućima. Dakle, izostaju osnovna pitanja svrhe proračuna; fokus na građane i fokus na rezultat. Mogu li tako oblikovane institucije ispuniti svoju svrhu društvenog razvoja? Svake godine počinjemo ispočetka i postižemo prekrasne ciljeve. Definiraju se općeniti, nejasni, nemjerljivi ciljevi koji se u izvještaju obračuna proračuna ocjenjuju konstatacijom: Sve što smo planirali, sve smo napravili!“Istovremeno, pokazatelji govore suprotno.

Josip Jambrač

« Povratak na ostale vijesti | Napisano 13.12.2011.